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                                         云南省工商行政管理局支持新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記辦法
 
第一章 總 則
第一條 為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)的登記管理，依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》和《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于支持云南建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)，是指現(xiàn)行法律、行政法規(guī)、國(guó)家工商行政管理總局制定的規(guī)章和規(guī)范性文件均未對(duì)其注冊(cè)登記做出規(guī)定的行業(yè)和營(yíng)業(yè)形態(tài)。
 
   第二章  基本原則
第三條 法不禁止為許可原則。登記機(jī)關(guān)對(duì)法律、行政法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以予以登記。
第四條 先行先試原則。登記機(jī)關(guān)對(duì)沒(méi)有登記先例，但符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，有益市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，支持先行先試，應(yīng)該予以登記。
第五條 平等原則。登記機(jī)關(guān)對(duì)所有市場(chǎng)主體，無(wú)論國(guó)有民營(yíng)、無(wú)論省內(nèi)省外，在新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)準(zhǔn)入方面應(yīng)該予以平等登記。
 
   第三章  適用規(guī)范
第六條 除國(guó)家工商行政管理總局以外的國(guó)務(wù)院各部門、各委員會(huì)等制定的部門規(guī)章有明確規(guī)定的，可參照部門規(guī)章予以登記。
第七條 部門規(guī)章有明確規(guī)定，但僅適用于部分試點(diǎn)地區(qū)，而我省不在試點(diǎn)范圍內(nèi)的，由企業(yè)注冊(cè)處書面征求相關(guān)部門意見(jiàn)，相關(guān)部門同意的，可以予以登記。
第八條 我省制定的法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第九條 部門規(guī)章、我省法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，但其他省制定的地方法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的，可參照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第十條 部門規(guī)章、省內(nèi)外地方法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，但省外工商登記機(jī)關(guān)有該類企業(yè)的登記經(jīng)驗(yàn)的，可參照相關(guān)規(guī)定予以登記。
第十一條 部門規(guī)章、省內(nèi)外地方法規(guī)、規(guī)章均未做出明確規(guī)定，且省外工商登記機(jī)關(guān)也沒(méi)有該類企業(yè)的登記經(jīng)驗(yàn)的，可以酌情予以登記。
 
第四章  辦理程序
第十二條 上述第八條的注冊(cè)登記由登記機(jī)關(guān)依據(jù)相關(guān)規(guī)定直接辦理。
第十三條 上述第六條、第七條、第九條、第十條、第十一條的注冊(cè)登記應(yīng)該按以下會(huì)商程序進(jìn)行：
（一）會(huì)商堅(jiān)持解放思想、言論自由的原則。
（二）會(huì)商小組由受理疑難問(wèn)題的處室負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人、企業(yè)注冊(cè)處負(fù)責(zé)人、法制處負(fù)責(zé)人、企業(yè)監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員組成。相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因故不能參加的，可以授權(quán)本處室的其他人員參加。
（三）會(huì)商由受理疑難問(wèn)題的處室負(fù)責(zé)人提出，并在5個(gè)工作日內(nèi)召集會(huì)商小組成員并主持會(huì)商，受理疑難問(wèn)題的處室工作人員應(yīng)在會(huì)商前一天將會(huì)商議題及相關(guān)資料送交會(huì)商小組成員。
（四）會(huì)商應(yīng)由受理疑難問(wèn)題處室人員介紹會(huì)商議題及本處室初步意見(jiàn)，會(huì)商成員充分討論，逐一發(fā)言，對(duì)能否登記、如何登記進(jìn)行闡述，填寫《云南省工商行政管理局新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記會(huì)商意見(jiàn)表》（以下簡(jiǎn)稱《會(huì)商意見(jiàn)表》），受理疑難問(wèn)題處室人員做好會(huì)議記錄并收集《會(huì)商意見(jiàn)表》，一般情況下會(huì)商成員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)做出表決，如遇特殊復(fù)雜問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)不能表決的，最晚應(yīng)在會(huì)商后5個(gè)工作日內(nèi)將《會(huì)商意見(jiàn)表》交受理疑難問(wèn)題處室。
（五）受理疑難問(wèn)題處室按照會(huì)商結(jié)果決定是否對(duì)新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)予以登記。會(huì)商成員過(guò)半數(shù)同意登記的，報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意，予以登記。會(huì)商成員半數(shù)以上（含半數(shù)）不同意登記的，不予登記。
（六）《會(huì)商意見(jiàn)表》一式兩份，一份由受理疑難問(wèn)題處室存檔，一份由企業(yè)注冊(cè)處備案，該表作為內(nèi)部審核材料，不對(duì)外提供查閱，非經(jīng)法定條件和程序，不予公開(kāi)。
 
第五章 法律責(zé)任
第十四條 工商登記工作人員在新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)的注冊(cè)登記過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，該企業(yè)發(fā)展中如有問(wèn)題，不予追責(zé)。
第十五條 工商登記工作人員違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的，造成嚴(yán)重后果的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
 
第六章  附 則
第十六條 本辦法的解釋權(quán)歸云南省工商行政管理局。
第十七條 各級(jí)工商行政管理局可參照本辦法制定同級(jí)新興行業(yè)和新型業(yè)態(tài)企業(yè)登記辦法。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。