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企業(yè)注冊即將“零門檻”
上傳時間：2013-11-02 22:05????瀏覽次數(shù)：
10月25日，國務(wù)院常務(wù)會議部署推進公司注冊資本登記制度改革，主題是降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會投資活力。
藉此，在這個不同尋常的周五，市場收獲的是取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限等利好。
云南省相關(guān)部門負責(zé)人向經(jīng)報記者透露，只要制度改革文件下發(fā)到位，云南將根據(jù)本省情況嚴格執(zhí)行改革后的公司注冊資本登記制度。
這意味著繼今年8月起全省小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅后，經(jīng)濟活動的直接參與者們又迎來一輪減負浪潮。
條件放寬
打開網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，輸入“公司注冊”四個字，搜索結(jié)果中“公司注冊代辦”等信息比比皆是。
“這背后，實質(zhì)上就是這些機構(gòu)為缺乏規(guī)定注冊資金的人所提供的墊資服務(wù)。”楚雄市工商行政管理局工作人員向經(jīng)報記者透露，對于那些手里有項目，但缺乏資金，又需要一個公司作為對外合作載體的創(chuàng)業(yè)者來說，只有委托中介機構(gòu)進行工商注冊登記。
去年，大學(xué)畢業(yè)后決定創(chuàng)業(yè)的董曉洵就遇到過注冊資本限制“攔路虎”。“當(dāng)時我可以通過朋友介紹拿到一個樓盤的前期宣傳項目，但在注冊公司時，10萬元的最低注冊資本要求難住了我，一個剛畢業(yè)的大學(xué)生，哪里去找這么多錢？”
于是，董曉洵只得通過代辦機構(gòu)完成了公司的注冊。“交付的3000多塊傭金也就不管了，到現(xiàn)在我的心還是虛的，畢竟要是有關(guān)部門嚴查起來，這怎么都脫不了違法違規(guī)的嫌疑。”
現(xiàn)在，隨著取消公司最低注冊資本的規(guī)定出臺，這種墊資灰色生產(chǎn)鏈可以肯定將會受到極大影響，而資金這道門檻也將不復(fù)存在。
“創(chuàng)業(yè)成本過高，往往成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)或科技創(chuàng)新型企業(yè)的絆腳石。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授王光進認為，此次國務(wù)院常務(wù)會議要求推進注冊資本登記制度改革，從多方面放寬了注冊資本條件，有利于降低企業(yè)注冊門檻，激發(fā)社會投資活力。
“注冊資本多少與公司實力密切相關(guān)，過去用行政手段劃定注冊資本最低限度，存在的問題不少。”
王光進說，限制公司最低注冊資本不利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和小微創(chuàng)新科技企業(yè)發(fā)展，而部分公司為達到最低注冊資本限額，也存在虛假投資。
“此次改革取消了注冊資本的相關(guān)限額，讓公司根據(jù)自身實力來登記，有多大實力做多大生意，其實是把選擇權(quán)交給了市場主體，符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，特別有利于一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
與此同時，國務(wù)院常務(wù)會議還明確將推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，提出在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并對繳納出資情況真實性、合法性負責(zé)的制度。
寬進嚴出
除了放寬注冊資本登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，推進認繳登記制這些為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)松綁減負的利好政策外，會議還透露出一個信息：政府將大力推進企業(yè)誠信制度建設(shè)，完善信用約束機制。
“最新出臺的政策對企業(yè)而言是一項重大利好，但同時可以預(yù)見的是，這一政策會產(chǎn)生大量‘皮包公司’滋生等負面效應(yīng)，應(yīng)該加強監(jiān)管。”
上述楚雄市工商局工作人員認為，在降低創(chuàng)業(yè)和注冊資本門檻的同時，需要市場的淘汰機制和健全的法律保障體系來最大程度減低相關(guān)可能產(chǎn)生的負面效應(yīng)。
正是為此，會議明確大力推進企業(yè)誠信制度建設(shè)。“注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。”
政府還將完善信用約束機制，將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名單”，向社會公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。
“注冊資本登記的重點在于向社會公示，但過去查詢公司注冊資本信息尚存在一定困難。”王光進認為，此次改革注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示，對推進企業(yè)誠信建設(shè)意義重大。
“讓該進來的公司都能輕松注冊，然后將注冊信息透明化，企業(yè)失信將上‘黑名單’，寬進嚴管的管理方式將倒逼企業(yè)加強自律，形成誠信經(jīng)營的市場秩序。”
對于創(chuàng)業(yè)者來說，公司注冊資本登記制度改革是重大利好，但在國家工商行政管理總局局長張茅看來，“寬進”的同時更要“嚴管”。“改革工商登記制度，對工商行政管理部門而言不是監(jiān)管職責(zé)的弱化，而是對監(jiān)管工作提出了更高更嚴的要求。”
藉此，在這個不同尋常的周五，市場收獲的是取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制；不再限制公司設(shè)立時股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限等利好。
云南省相關(guān)部門負責(zé)人向經(jīng)報記者透露，只要制度改革文件下發(fā)到位，云南將根據(jù)本省情況嚴格執(zhí)行改革后的公司注冊資本登記制度。
這意味著繼今年8月起全省小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅后，經(jīng)濟活動的直接參與者們又迎來一輪減負浪潮。
條件放寬
打開網(wǎng)絡(luò)搜索引擎，輸入“公司注冊”四個字，搜索結(jié)果中“公司注冊代辦”等信息比比皆是。
“這背后，實質(zhì)上就是這些機構(gòu)為缺乏規(guī)定注冊資金的人所提供的墊資服務(wù)。”楚雄市工商行政管理局工作人員向經(jīng)報記者透露，對于那些手里有項目，但缺乏資金，又需要一個公司作為對外合作載體的創(chuàng)業(yè)者來說，只有委托中介機構(gòu)進行工商注冊登記。
去年，大學(xué)畢業(yè)后決定創(chuàng)業(yè)的董曉洵就遇到過注冊資本限制“攔路虎”。“當(dāng)時我可以通過朋友介紹拿到一個樓盤的前期宣傳項目，但在注冊公司時，10萬元的最低注冊資本要求難住了我，一個剛畢業(yè)的大學(xué)生，哪里去找這么多錢？”
于是，董曉洵只得通過代辦機構(gòu)完成了公司的注冊。“交付的3000多塊傭金也就不管了，到現(xiàn)在我的心還是虛的，畢竟要是有關(guān)部門嚴查起來，這怎么都脫不了違法違規(guī)的嫌疑。”
現(xiàn)在，隨著取消公司最低注冊資本的規(guī)定出臺，這種墊資灰色生產(chǎn)鏈可以肯定將會受到極大影響，而資金這道門檻也將不復(fù)存在。
“創(chuàng)業(yè)成本過高，往往成為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)或科技創(chuàng)新型企業(yè)的絆腳石。”中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授王光進認為，此次國務(wù)院常務(wù)會議要求推進注冊資本登記制度改革，從多方面放寬了注冊資本條件，有利于降低企業(yè)注冊門檻，激發(fā)社會投資活力。
“注冊資本多少與公司實力密切相關(guān)，過去用行政手段劃定注冊資本最低限度，存在的問題不少。”
王光進說，限制公司最低注冊資本不利于激發(fā)創(chuàng)業(yè)特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和小微創(chuàng)新科技企業(yè)發(fā)展，而部分公司為達到最低注冊資本限額，也存在虛假投資。
“此次改革取消了注冊資本的相關(guān)限額，讓公司根據(jù)自身實力來登記，有多大實力做多大生意，其實是把選擇權(quán)交給了市場主體，符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，特別有利于一些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”
與此同時，國務(wù)院常務(wù)會議還明確將推進注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，提出在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并對繳納出資情況真實性、合法性負責(zé)的制度。
寬進嚴出
除了放寬注冊資本登記條件，將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件，推進認繳登記制這些為創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)松綁減負的利好政策外，會議還透露出一個信息：政府將大力推進企業(yè)誠信制度建設(shè)，完善信用約束機制。
“最新出臺的政策對企業(yè)而言是一項重大利好，但同時可以預(yù)見的是，這一政策會產(chǎn)生大量‘皮包公司’滋生等負面效應(yīng)，應(yīng)該加強監(jiān)管。”
上述楚雄市工商局工作人員認為，在降低創(chuàng)業(yè)和注冊資本門檻的同時，需要市場的淘汰機制和健全的法律保障體系來最大程度減低相關(guān)可能產(chǎn)生的負面效應(yīng)。
正是為此，會議明確大力推進企業(yè)誠信制度建設(shè)。“注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。”
政府還將完善信用約束機制，將有違規(guī)行為的市場主體列入經(jīng)營異常的“黑名單”，向社會公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。
“注冊資本登記的重點在于向社會公示，但過去查詢公司注冊資本信息尚存在一定困難。”王光進認為，此次改革注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過市場主體信用信息系統(tǒng)予以公示，對推進企業(yè)誠信建設(shè)意義重大。
“讓該進來的公司都能輕松注冊，然后將注冊信息透明化，企業(yè)失信將上‘黑名單’，寬進嚴管的管理方式將倒逼企業(yè)加強自律，形成誠信經(jīng)營的市場秩序。”
對于創(chuàng)業(yè)者來說，公司注冊資本登記制度改革是重大利好，但在國家工商行政管理總局局長張茅看來，“寬進”的同時更要“嚴管”。“改革工商登記制度，對工商行政管理部門而言不是監(jiān)管職責(zé)的弱化，而是對監(jiān)管工作提出了更高更嚴的要求。”